浙江省杭州市余杭區(qū)喬司街道五星村生產(chǎn)的醬鴨等肉制品歷史悠久，是地地道道的傳統(tǒng)食品。十多年前，在喬司街道五星村、葛家車(chē)村一帶的農(nóng)民房，曾聚集著數(shù)十家醬鴨生產(chǎn)作坊，它們的產(chǎn)品主要供應(yīng)杭州各地的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐館和土特產(chǎn)店。

然而，這些醬鴨作坊的無(wú)證生產(chǎn)問(wèn)題由來(lái)已久，經(jīng)多次整治無(wú)法根治，一直困擾著當(dāng)?shù)厥称钒踩O(jiān)管部門(mén)。2013年年初，浙江省杭州市余杭區(qū)有關(guān)監(jiān)管部門(mén)組織開(kāi)展了喬司肉制品專(zhuān)項(xiàng)整治工作，30戶無(wú)證肉制品加工點(diǎn)全部關(guān)停。

按照既要打擊無(wú)證生產(chǎn)違法行為，又要保護(hù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)思想，同年7月，喬司街道五星村調(diào)整28畝工業(yè)土地，建設(shè)肉制品集中生產(chǎn)園區(qū)。

為保障肉制品安全，園區(qū)以亞多腌臘制品專(zhuān)業(yè)合作社為主體，建立共用實(shí)驗(yàn)室，采用第三方實(shí)驗(yàn)室的管理模式，承擔(dān)各企業(yè)出廠檢驗(yàn)工作；建立統(tǒng)一的管理制度，不定時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，并計(jì)劃于今年建立電子溯源系統(tǒng)、申請(qǐng)園區(qū)集體商標(biāo)。

在企業(yè)化運(yùn)作的轉(zhuǎn)型中，曾經(jīng)那些“無(wú)證”醬鴨小作坊有了自己的“戶口”，正打造著區(qū)域品牌。“余杭喬司”經(jīng)驗(yàn)，也成為了浙江省食品生產(chǎn)加工小作坊治理的典型。

針對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管難題，近些年，該省以“打扶結(jié)合、疏堵并舉”為工作方針，處理好整治與創(chuàng)業(yè)、整治與便民、整治與發(fā)展的關(guān)系，鼓勵(lì)各地針對(duì)不同業(yè)態(tài)、不同主體、不同經(jīng)營(yíng)方式，采取一品一策、一坊一策的管理方式，放寬、減少一刀切的管制要求。

除了喬司醬鴨，寧波寧?？h土燒白酒的轉(zhuǎn)型，也成了各地競(jìng)相效仿的“樣本”。

每逢秋天蕃薯收獲后，許多農(nóng)戶喜歡自制土燒白酒，一般以自飲為主，或送給親戚朋友；也有個(gè)別農(nóng)戶通過(guò)熟人介紹，將土燒白酒銷(xiāo)售給小便利店、小餐飲店等，其安全問(wèn)題令人擔(dān)憂。

為此，寧?？h發(fā)展引入品牌企業(yè)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)土燒白酒經(jīng)營(yíng)者向“規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化”方向發(fā)展，以推動(dòng)土燒白酒及蕃薯種植行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

寧海縣相關(guān)監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)，一部分農(nóng)戶是出于家里大量的蕃薯沒(méi)有銷(xiāo)路，而選擇自制土燒白酒的。所以，該縣扶持蕃薯面生產(chǎn)企業(yè)和獲證的白酒生產(chǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)，以增加產(chǎn)量、轉(zhuǎn)變產(chǎn)品形式，消耗農(nóng)民生產(chǎn)的淀粉和蕃薯，促進(jìn)農(nóng)民增收。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)浙江省累計(jì)整合規(guī)范小作坊17000余家，關(guān)停并轉(zhuǎn)近8000家。目前，該省建檔的小作坊總數(shù)為5975家，其中已取得小作坊生產(chǎn)許可994家、登記備案1316家。（黃晶晶）

原標(biāo)題：浙江小作坊“變形記”：一品一策 發(fā)展傳統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)