作者｜可凡

莆式做法醫(yī)院遭嚴(yán)打！

據(jù)廈門日報報道，近日，廈門市公安局召開了新聞發(fā)布會，通報了一起醫(yī)療領(lǐng)域敲詐勒索、詐騙的惡勢力犯罪集團(tuán)案件。

據(jù)了解，2018年8月，廈門警方接到廈門市市場監(jiān)督管理局移交線索，稱湖里區(qū)某民營醫(yī)院工作人員強(qiáng)迫患者增加手術(shù)項目，涉嫌敲詐勒索。

2018年12月，廈門警方經(jīng)過四個月的專案經(jīng)營，成功搗毀一個以犯罪嫌疑人陳某堂（男，42歲，福建莆田人）、卓某榮（男，30歲，福建莆田人）為首的惡勢力犯罪集團(tuán)，抓獲犯罪嫌疑人20名，涉案金額達(dá)數(shù)十萬元。

目前，該案已移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。

據(jù)報道，這是廈門打掉的首個醫(yī)療領(lǐng)域敲詐勒索犯罪集團(tuán)。

而就在昨天，深圳也召開了新聞發(fā)布會，據(jù)深圳公安介紹，在全市組織開展打擊醫(yī)療欺詐等違法犯罪行為專項整治以來，深圳市衛(wèi)健委共摸排移交涉黑、涉惡、涉亂線索165條，監(jiān)督檢查各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)15765間次，立案查處1391宗，罰沒款共計2254.8萬元，關(guān)停整頓醫(yī)院3家、門診部（診所）350家，依法查處了6個涉惡醫(yī)療案件，共刑拘106人，逮捕56人，有效增強(qiáng)了執(zhí)法威懾力。

四類違規(guī)行為將被嚴(yán)厲打擊！

醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域哪些行為可能涉黑涉惡？實際上，在今年3月份，國家衛(wèi)健委、中央網(wǎng)信辦、發(fā)改委、公安部、國家市場監(jiān)管總局、國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥局、國家藥監(jiān)局8部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展醫(yī)療亂象專項整治行動的通知》，其中提出四類違法違規(guī)行為將被嚴(yán)厲打擊，值得醫(yī)療機(jī)構(gòu)警惕。

（一）嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)師出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》。醫(yī)療機(jī)構(gòu)買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，超出登記范圍開展診療活動，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作、出具虛假證明文件、制售假藥、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為。全面深入排查線索，重點檢查健康體檢、醫(yī)療美容、生殖（不孕不育）、泌尿、皮膚（性傳播疾?。D產(chǎn)、腫瘤、眼科等社會辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域以及違規(guī)開展免疫細(xì)胞治療、干細(xì)胞臨床研究和治療等行為。嚴(yán)厲打擊以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式，欺騙、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費等違法違規(guī)行為。依法依規(guī)嚴(yán)肅懲治非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官的行為。

（二）嚴(yán)厲打擊醫(yī)療騙保行為。開展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項治理，查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的騙保行為。重點檢查通過虛假宣傳、以體檢等名目誘導(dǎo)、騙取參保人員住院的行為；留存、盜刷、冒用參保人員社會保障卡的行為；虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書或票據(jù)的行為；虛記、多記藥品、診療項目、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費用的行為；串換藥品、器械、診療項目等惡意騙取醫(yī)?；鸬男袨?。

（三）嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為。重點查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測，對醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進(jìn)行清理。加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗管理，加大處罰力度。

（四）堅決查處不規(guī)范收費、亂收費、誘導(dǎo)消費和過度診療行為。加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費行為的監(jiān)督檢查，依法查處拆分手術(shù)或檢驗檢查項目，未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價格，未按照項目和計價依據(jù)收費等行為。對違反診療常規(guī)，誘導(dǎo)醫(yī)療和過度醫(yī)療，特別是術(shù)中加價等嚴(yán)重違規(guī)行為，納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理，并向社會公布。

靠忽悠生存的醫(yī)院或現(xiàn)倒閉潮

雖然8部門印發(fā)的《專項整治行動》范圍是各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，但業(yè)內(nèi)人士指出，這四大重點亂象常見于一些不規(guī)范的社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)中，可以說是亂象的重災(zāi)區(qū)。

近年來，在國家促進(jìn)社會辦醫(yī)的大背景下，民營醫(yī)院迎來了一波快速發(fā)展期。

據(jù)國家衛(wèi)健委數(shù)據(jù)，截至2019年2月底，中國民營醫(yī)院數(shù)量已達(dá)21165 個，同期相比增長2185個，診所數(shù)量229554個，同期新增15644個。也就是說，每天凈新增民營醫(yī)院6家左右，每天凈新增診所40多家。

形勢雖然看上去喜人，但也蘊(yùn)含著巨大的危機(jī)。雖然有一些正規(guī)的民營醫(yī)院開始嶄露頭角，但多數(shù)民營醫(yī)院還是處于小、散、亂的狀態(tài)。

可以說，一些不規(guī)范的醫(yī)療亂象，導(dǎo)致社會辦醫(yī)的行業(yè)生態(tài)被破壞，一些有理想的民營醫(yī)院甚至也會面臨“躺槍”的困境，品牌和信任的重建困難重重。

對此業(yè)內(nèi)人士表示，民營醫(yī)療市場重新洗牌是早晚的事。多部門對違規(guī)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的整頓，或?qū)⒓涌煜磁乒?jié)奏，靠違法違規(guī)生存的民營醫(yī)院，可能很難挺這次整頓大潮。