11月27日，在國家衛(wèi)生健康委員會召開的例行發(fā)布會上，國家衛(wèi)生健康委體改司監(jiān)察專員姚建紅指出，我國藥品保障供應制度日益完善。梳理139種臨床易短缺藥品清單，絕大部分已恢復生產(chǎn)供應。

會上，姚建紅指出，當前推動深改醫(yī)改取得重大階段性成效。

一是分級診療制度正在形成。80%以上的居民15分鐘內(nèi)能夠到達最近的醫(yī)療點。醫(yī)聯(lián)體建設規(guī)范推進，目前所有的三級公立醫(yī)院均參與了醫(yī)聯(lián)體建設，形成城市醫(yī)療集團、縣域醫(yī)共體、跨區(qū)域?qū)？坡?lián)盟、遠程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)等4種模式。遠程醫(yī)療服務逐步推廣，一些醫(yī)療機構(gòu)開展不同形式的遠程醫(yī)療服務，重點覆蓋了國家級貧困縣和邊遠地區(qū)。家庭醫(yī)生簽約服務穩(wěn)步實施，組建家庭醫(yī)生團隊35.6萬余個。

二是現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設穩(wěn)步推進。在試點先行、探索創(chuàng)新的基礎上，2017年9月，全國所有公立醫(yī)院全面推開綜合改革并全部取消藥品加成。將公立醫(yī)院補償由服務收費、藥品加成收入和政府補助三個渠道改為服務收費和政府補助兩個渠道。補償機制更加科學合理，對取消藥品加成減少的合理收入，多數(shù)省份通過調(diào)整醫(yī)療服務價格補償80%，政府補助補償10%，醫(yī)院內(nèi)部消化10%。

三是全民醫(yī)保制度逐步健全。基本醫(yī)保參保人數(shù)超過13億，參保率穩(wěn)固在95%以上。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保人均財政補助標準由2012年的240元提高到2018年的490元，政策范圍內(nèi)門診和住院費用報銷比例分別穩(wěn)定在50%和70%左右。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度基本整合，實現(xiàn)統(tǒng)一覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點管理、基金管理等。推動跨省異地就醫(yī)費用直接結(jié)算，截至2018年9月底，跨省異地就醫(yī)定點醫(yī)療機構(gòu)數(shù)量達13995家，累計實現(xiàn)跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算106.3萬人次。醫(yī)療費用256.1億元，基金支付比例為58.6%。

四是藥品保障供應制度日益完善。建立健全短缺藥品監(jiān)測語境和分級應對體系，確定500多個短缺藥品監(jiān)測哨點，梳理139種臨床易短缺藥品清單，絕大部分已恢復生產(chǎn)供應。加大兒童用藥保障，將70多余個兒童適宜品規(guī)納入鼓勵研發(fā)申報清單。藥品流通環(huán)節(jié)日趨規(guī)范，在11個綜合醫(yī)改試點省份和200個試點城市推行藥品購銷“兩票制”，促進加價環(huán)節(jié)透明化。

五是綜合監(jiān)管制度加快建立。圍繞轉(zhuǎn)變政府職能，按照深化“放管服”改革要求，健全綜合監(jiān)管體系。2017年監(jiān)督檢查87萬余家醫(yī)療衛(wèi)生單位，覆蓋率超過80%。信息化手段得到充分運用，加快推進醫(yī)保智能監(jiān)控，已有超過90%的統(tǒng)籌地區(qū)開展了醫(yī)保對醫(yī)療服務的智能監(jiān)控，逐步實現(xiàn)對門診、住院、購藥等各類醫(yī)療服務行為的全面監(jiān)控。

六是相關(guān)領域改革加快推進。提升公共衛(wèi)生服務質(zhì)量，人均公共衛(wèi)生服務經(jīng)費標準提高至55元，進一步促進基本公共衛(wèi)生服務項目的提質(zhì)擴面。醫(yī)教協(xié)同深化醫(yī)學人才培養(yǎng)，完善全科醫(yī)生培養(yǎng)使用激勵措施，截至2017年底，全國已有全科醫(yī)生25.3萬人，平均每萬人口擁有全科醫(yī)生1.81人。促進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展。

資料來源：

①國家衛(wèi)生健康委員會官網(wǎng)：國家衛(wèi)生健康委員會2018年11月27日新聞發(fā)布會文字實錄

原標題：國家衛(wèi)健委：139種臨床易短缺藥品多數(shù)恢復供應