作者｜龔婧

近日，據(jù)河南媒體報(bào)道，商丘市中醫(yī)院特聘南京中醫(yī)藥大學(xué)王業(yè)皇教授為肛腸?？圃\療中心“雙主任制”學(xué)科共建主任。商丘市衛(wèi)健委調(diào)研員朱伯健，商丘市中醫(yī)院院長(zhǎng)李德懷、副院長(zhǎng)張柏華，南京中醫(yī)藥大學(xué)教授王業(yè)皇，商丘市中醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員、肛腸科醫(yī)務(wù)人員及部分職能科室負(fù)責(zé)人參加簽約儀式。

據(jù)悉，醫(yī)院肛腸科作為醫(yī)院重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)專科，省級(jí)重點(diǎn)專科，近年來(lái)發(fā)展迅速，目前科室擁有著一大批先進(jìn)的診療設(shè)備，醫(yī)師力量雄厚?？剖议_(kāi)放床位56張，由丁建華名醫(yī)工作室,肛腸重癥門診，女子肛腸病門診，肛腸病區(qū)等構(gòu)成

實(shí)際上，據(jù)了解，臨床科室實(shí)施“雙主任制”推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)的報(bào)道在醫(yī)改明星省份福建早有探索。

據(jù)報(bào)道，去年8月，泉州市第一醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)的5名專家入駐泉州市洛江區(qū)醫(yī)院，這5名專家分別來(lái)自心血管內(nèi)科、急診科、呼吸內(nèi)科、甲狀腺乳腺肝膽外科、兒科，均為高級(jí)職稱人員。

公開(kāi)資料顯示，洛江區(qū)醫(yī)院是一家設(shè)立200張床位的二級(jí)公立醫(yī)院，2019年4月，洛江區(qū)醫(yī)院成為泉州市第一醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)緊密型醫(yī)聯(lián)體成員單位。

加入醫(yī)聯(lián)體之初，洛江區(qū)醫(yī)院就明確要推進(jìn)醫(yī)院學(xué)科建設(shè)實(shí)行科室“雙主任制度”，要派駐專業(yè)的優(yōu)秀學(xué)科帶頭人，負(fù)責(zé)科室行政管理、專業(yè)技術(shù)支持和教學(xué)指導(dǎo)等工作，帶領(lǐng)科室學(xué)科不斷發(fā)展。簡(jiǎn)單地說(shuō)就是一個(gè)科室設(shè)置兩個(gè)主任，一個(gè)是行政主任，另一個(gè)執(zhí)行主任。

“雙主任制”助力醫(yī)院學(xué)科建設(shè)

實(shí)際上，早在2014年，當(dāng)時(shí)的廈門市衛(wèi)計(jì)委就印發(fā)了《三級(jí)醫(yī)院柔性引進(jìn)高級(jí)醫(yī)學(xué)人才實(shí)行“雙主任制”管理實(shí)施辦法（試行）》的通知，在全國(guó)范圍內(nèi)率先實(shí)行了“雙主任制”。

《辦法》明確，“雙主任制”是指廈門市三級(jí)醫(yī)院（含公立醫(yī)院、駐廈部隊(duì)醫(yī)院和社會(huì)辦醫(yī)院）重點(diǎn)專科和規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)?？疲匀嵝砸M(jìn)方式，特聘國(guó)內(nèi)外知名醫(yī)院學(xué)科帶頭人、知名專家擔(dān)任該?？浦魅危▽７Q：“特聘主任”），根據(jù)權(quán)責(zé)一致的原則，賦予特聘主任全面管理科室的權(quán)力，并按照協(xié)議要求承擔(dān)學(xué)科發(fā)展、科室管理、臨床診療、科研教學(xué)、人才培養(yǎng)等責(zé)任。

同時(shí)，為配合特聘主任開(kāi)展工作，保證學(xué)科建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，廈門市三級(jí)醫(yī)院在該?？七x聘本院專家擔(dān)任執(zhí)行主任（專稱“執(zhí)行主任”），執(zhí)行主任根據(jù)特聘主任的授權(quán)負(fù)責(zé)科室的日常管理具體工作。

為什么要實(shí)施“雙主任制”？據(jù)《光明日?qǐng)?bào)》當(dāng)年的采訪報(bào)道，當(dāng)時(shí)的廈門市衛(wèi)生局局長(zhǎng)楊叔禹坦言實(shí)施‘雙主任’機(jī)制是被‘逼’出來(lái)的方法，廈門地緣優(yōu)勢(shì)和學(xué)術(shù)影響無(wú)法與“北上廣”比較，引進(jìn)高層次醫(yī)療專家資源很困難?！掇k法》也說(shuō)得很明確，是為破解廈門市引進(jìn)高層次衛(wèi)生人才難題，快速提升廈門市醫(yī)學(xué)學(xué)科建設(shè)水平、臨床診療技術(shù)水平和管理水平。

可以說(shuō)“雙主任制”縮短了打造人才的周期，降低了人才培養(yǎng)的成本。

文件下發(fā)后，廈門市一些醫(yī)院開(kāi)始實(shí)施科室“雙主任制度”。這其中，開(kāi)業(yè)僅3年被稱為“學(xué)霸”的復(fù)旦大學(xué)附屬中山醫(yī)院廈門醫(yī)院就是一個(gè)例子。

2017年8月，復(fù)旦中山廈門醫(yī)院開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，是復(fù)旦大學(xué)附屬中山醫(yī)院唯一一家跨省緊密型醫(yī)聯(lián)體，開(kāi)診之初，復(fù)旦中山廈門醫(yī)院就明確了各學(xué)科要實(shí)行“雙主任制”。

在“雙主任制”下，復(fù)旦中山廈門醫(yī)院與復(fù)旦中山醫(yī)院保持同質(zhì)化的管理，醫(yī)院臨床、醫(yī)技、護(hù)理等各學(xué)科實(shí)行雙主任制，分別由復(fù)旦中山醫(yī)院各科室主任和資深專家擔(dān)任復(fù)旦中山廈門醫(yī)院相應(yīng)科室的主任及執(zhí)行主任。在管理上，復(fù)旦中山醫(yī)院的行政職能部門負(fù)責(zé)人則是復(fù)旦中山廈門醫(yī)院相應(yīng)職能部門的第一負(fù)責(zé)人，實(shí)現(xiàn)行政“垂直管理”，確保實(shí)現(xiàn)醫(yī)、教、研及管理水平的同質(zhì)化標(biāo)準(zhǔn)。