備受關(guān)注的青島膠州中心醫(yī)院6000余人就診名單被泄露一事有了最新進(jìn)展。據(jù)當(dāng)?shù)鼐焦傥l(fā)布,4月13日,膠州市民的微信群里出現(xiàn)中心醫(yī)院出入人員名單信息,內(nèi)容涉及6000余人的姓名、住址、聯(lián)系方式、身份證號(hào)碼等個(gè)人身份信息,造成了不良社會(huì)影響。公安機(jī)關(guān)依法對(duì)葉某、姜某、張某給予行政拘留的處罰。
新冠肺炎疫情發(fā)生以來,多地出現(xiàn)過泄露患者個(gè)人信息的案例,引發(fā)局部恐慌,相關(guān)責(zé)任人也受到處罰。2月4日,中央網(wǎng)信辦發(fā)布《關(guān)于做好個(gè)人信息保護(hù)利用大數(shù)據(jù)支撐聯(lián)防聯(lián)控工作的通知》,對(duì)疫情防控中保護(hù)個(gè)人信息提出具體要求,包括收集或掌握個(gè)人信息的機(jī)構(gòu)要對(duì)公民個(gè)人信息的安全保護(hù)負(fù)責(zé),采取嚴(yán)格的管理和技術(shù)防護(hù)措施,防止被竊取、被泄露等。
青島膠州中心醫(yī)院6000余公民個(gè)人信息被泄露,可能是疫情發(fā)生以來涉及公民人數(shù)最多的一起信息泄露案。據(jù)報(bào)道,有人每天都能收到兩三個(gè)房產(chǎn)中介和詐騙電話,因涉及疫情還可能遭遇歧視。對(duì)這種侵犯公民隱私的違法行為必須嚴(yán)厲打擊,以捍衛(wèi)公民合法權(quán)益,發(fā)揮殺一儆百之效果。當(dāng)?shù)鼐綄?duì)三名涉案人員依法予以處罰,值得肯定。
不過,對(duì)這樣一起造成不良社會(huì)影響的案件,僅處罰三名直接責(zé)任人是不夠的。首先,這一案件涉及有關(guān)企業(yè)。據(jù)警方通報(bào),葉某工作中將接到的隨訪人員名單信息轉(zhuǎn)發(fā)至所在公司微信群。這是一家什么樣的公司,以及公司對(duì)葉某個(gè)人和公司微信群是否起到管理責(zé)任,值得追問。如果該企業(yè)沒有盡到對(duì)員工、對(duì)公司微信群管理責(zé)任,理當(dāng)受到處罰。
從《網(wǎng)絡(luò)安全法》到中央網(wǎng)信辦的上述《通知》,都明確了收集或掌握個(gè)人信息的機(jī)構(gòu)保護(hù)個(gè)人信息安全的責(zé)任。同時(shí),依照《互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)管理規(guī)定》,互聯(lián)網(wǎng)群組建立者、管理者應(yīng)當(dāng)履行群組管理責(zé)任。該公司微信群沒有規(guī)范管理造成信息泄露,群組建立者、管理者難辭其咎。
其次,此案還涉及到“二次”或“三次”信息泄露者。根據(jù)通報(bào),姜某、張某分別將名單信息轉(zhuǎn)發(fā)至家人群,其家人又繼續(xù)轉(zhuǎn)發(fā)傳播。姜某、張某受罰并不能代替其家人,其家人再次泄露公民個(gè)人信息也應(yīng)承擔(dān)一定法律責(zé)任。從通報(bào)來看,相關(guān)公司和二次、三次信息泄露者似乎沒有受到調(diào)查和追責(zé),那么該案件處罰的警示效果就會(huì)打折扣。
此次疫情防控期間,出于防疫需要很多環(huán)節(jié)很多單位都在收集公民個(gè)人信息,但不是每個(gè)單位收集個(gè)人信息后都能嚴(yán)格依法保護(hù)。據(jù)報(bào)道,一些地方的商超、餐館、銀行在進(jìn)行疫情防控人員登記中,出現(xiàn)了個(gè)人信息登記表隨意擺放、無人看管等問題,暗藏隱私泄露風(fēng)險(xiǎn)。這種現(xiàn)象也提醒有關(guān)方面履行法律責(zé)任。
公民個(gè)人信息泄露的不良后果,有的立即顯現(xiàn),有的則成為“隱性炸彈”,不知道什么時(shí)候會(huì)侵害公民權(quán)益。從這個(gè)角度來講,在處罰違法信息泄露者時(shí),不能只考慮眼前不良影響,還要考慮未來潛在危害,對(duì)責(zé)任人員該行政拘留的就行政拘留,該追究刑責(zé)的要追究刑責(zé),不能有任何含糊。
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