當(dāng)前我國疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好，但全球疫情快速擴(kuò)散蔓延，可能嚴(yán)重沖擊世界經(jīng)濟(jì)，使我國發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升。我們要充分利用有利條件主動(dòng)作為，不斷深化“放管服”改革，著力優(yōu)化營商環(huán)境，把復(fù)工復(fù)產(chǎn)的火苗燒得更旺，把我國發(fā)展的巨大潛力和強(qiáng)大動(dòng)能充分釋放出來，迎接風(fēng)雨沖擊，戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)。

3月23日，國家發(fā)改委副秘書長高杲在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，新冠肺炎疫情發(fā)生以來，各有關(guān)部門和地方都迅速出臺(tái)了很多相關(guān)的優(yōu)惠政策、扶持措施。下一步，針對(duì)形勢(shì)發(fā)展變化，將不斷完善和調(diào)整政策，結(jié)合“放管服”改革推動(dòng)各項(xiàng)助企惠民政策落地見效。堅(jiān)決制止以防控疫情為名，擅自增設(shè)或變相設(shè)置一些行政許可。

通過2個(gè)月左右努力，我國疫情控制取得明顯成效，當(dāng)前防控重點(diǎn)已轉(zhuǎn)為防范境外輸入性風(fēng)險(xiǎn)。在這種形勢(shì)下，我們?nèi)砸３指叨染瑁瑫r(shí)也要以更大力度推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全面恢復(fù)正常經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，已成為當(dāng)前緊迫任務(wù)，這就需要各地各部門大力推進(jìn)“放管服”改革，著力優(yōu)化營商環(huán)境，全面強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措，積極滿足群眾生活需要。

推進(jìn)“放管服”改革，首先應(yīng)將目光聚焦于當(dāng)前的疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，要精準(zhǔn)落實(shí)已出臺(tái)優(yōu)惠政策。疫情發(fā)生以來，為緩解疫情對(duì)廣大企業(yè)的影響，各地各部門迅速出臺(tái)了很多減稅降費(fèi)政策。比如，受疫情影響顯著的交通運(yùn)輸、餐飲、旅游等服務(wù)業(yè)，獲準(zhǔn)將企業(yè)所得稅的虧損結(jié)轉(zhuǎn)期限延長。公共交通運(yùn)輸行業(yè)、生活服務(wù)業(yè)的增值稅全部予以免征。針對(duì)中小微企業(yè)，國家出臺(tái)了減免企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)等政策。很多地方還針對(duì)疫情影響出臺(tái)了水、電、氣費(fèi)，緩繳、欠繳不斷供政策。

這些優(yōu)惠政策具有著力點(diǎn)準(zhǔn)、覆蓋面廣等特點(diǎn)，可以有效幫助企業(yè)降低運(yùn)營成本。最近，一些地方的企業(yè)、個(gè)體工商戶反映，需要通過很復(fù)雜的程序，才能享受到某些優(yōu)惠政策。面對(duì)這種狀況，各地各部門需要組織精銳力量深入實(shí)際，了解前期政策在執(zhí)行過程中所遇到的問題，精準(zhǔn)地打通“堵點(diǎn)”、連接“斷點(diǎn)”，幫助企業(yè)經(jīng)營者解決困難和問題。

推進(jìn)“放管服”改革不僅可以服務(wù)于疫情防控，還可借力疫情防控，實(shí)現(xiàn)深化和升級(jí)。此次各地各部門在應(yīng)對(duì)突如其來的疫情時(shí)，采取了特事特辦、急事急辦的務(wù)實(shí)態(tài)度。比如，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)口罩、防護(hù)服等應(yīng)急物資的，對(duì)疫情防控所需藥品的注冊(cè)申請(qǐng)，建立綠色通道，特事特辦、急事急辦。對(duì)具備生產(chǎn)條件但暫不能提交相應(yīng)材料的企業(yè)，需要辦理生產(chǎn)許可證的，實(shí)行“先承諾、當(dāng)場(chǎng)辦”。

各地各部門當(dāng)前需要及時(shí)總結(jié)應(yīng)對(duì)疫情的經(jīng)驗(yàn)，固定和推廣好的做法。在堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化、國際化原則的同時(shí)，讓特事特辦、急事急辦中可以常態(tài)化的部分，變成日常工作狀態(tài)，以此營造更良好的營商環(huán)境，進(jìn)而創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。

在此次應(yīng)對(duì)疫情過程中，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用和信息平臺(tái)的搭建成為深化“放管服”改革的重要抓手，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)值得重視。面對(duì)疫情暴發(fā)的不利影響，各地區(qū)各部門普遍實(shí)行了“全天候”網(wǎng)上收件、“及時(shí)推送”并聯(lián)審批、“零等待”網(wǎng)上出件等辦理模式，開通應(yīng)急審批綠色通道，及時(shí)糾正不合理的人流物流管控措施，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。今后，有關(guān)部門應(yīng)繼續(xù)通過線上線下融合，大力推進(jìn)“放管服”改革，以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”改變政府服務(wù)方式、提升服務(wù)效率。

當(dāng)前我國疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好，但全球疫情快速擴(kuò)散蔓延，可能嚴(yán)重沖擊世界經(jīng)濟(jì)，使我國發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升。中國經(jīng)濟(jì)具有強(qiáng)大的韌性和回旋余地，我們要充分利用有利條件主動(dòng)作為，不斷深化“放管服”改革，著力優(yōu)化營商環(huán)境，把復(fù)工復(fù)產(chǎn)的火苗燒得更旺，把我國發(fā)展的巨大潛力和強(qiáng)大動(dòng)能充分釋放出來，迎接風(fēng)雨沖擊，戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)。