3月16日,中國(guó)以外的新冠肺炎累計(jì)確診病例已經(jīng)超過(guò)了中國(guó)。3月11日,世衛(wèi)組織總干事譚德塞宣布,新冠肺炎疫情具有全球大流行的特征。目前,疫情在全球蔓延,百余國(guó)家和地區(qū)受到影響,使全球疫情防控的挑戰(zhàn)越來(lái)越嚴(yán)峻。疫情防控能否取得勝利,將取決于全球各國(guó)能否有效協(xié)同抗疫。
面對(duì)來(lái)勢(shì)洶洶的新冠肺炎疫情,中國(guó)采取了“全政府、全社會(huì)”的全民防控體系,既保障了民眾的健康和安全,也為全球防疫贏得了寶貴的時(shí)間。當(dāng)前,各國(guó)的防疫措施和表現(xiàn)千差萬(wàn)別。
意大利自3月10日起在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施封城,力圖能夠使疫情得到盡快控制。瑞典官方3月12日決定停止對(duì)新冠肺炎確診病例的統(tǒng)計(jì),該國(guó)將不再對(duì)輕癥患者和疑似患者進(jìn)行檢測(cè)。近日,英國(guó)采取的旨在延緩高峰而非強(qiáng)力控制的應(yīng)對(duì)措施、其政府首席科學(xué)顧問(wèn)有關(guān)“群體免疫”的言論也引起較大爭(zhēng)議。
必須意識(shí)到,疫情傳播不分國(guó)界,疫情防控也不應(yīng)各自為戰(zhàn)。面對(duì)百年不遇的全球大流行疫情,世界各國(guó)必須聯(lián)起手來(lái)協(xié)同抗疫,方能取得真正的勝利。為了加快全球協(xié)同抗疫,各國(guó)必須做到價(jià)值共享、責(zé)任共擔(dān)、能力共建和成果共用。
所謂價(jià)值共享,就是要深刻認(rèn)識(shí)并踐行人類(lèi)命運(yùn)共同體的理念,共享一套協(xié)同防疫的價(jià)值。新冠肺炎是對(duì)全人類(lèi)的健康威脅,不分你我,也不論國(guó)籍、膚色、年齡和性別。只有樹(shù)立人類(lèi)命運(yùn)共同體的理念,才能破除狹隘的國(guó)家中心主義,使各國(guó)可以攜手共進(jìn)、并肩作戰(zhàn)。各國(guó)既不應(yīng)對(duì)他國(guó)污名化,也不應(yīng)無(wú)視他國(guó)安危,而是要認(rèn)識(shí)到人類(lèi)社會(huì)日愈相互依賴的現(xiàn)實(shí),并基于人類(lèi)命運(yùn)共同體的價(jià)值理念制定防疫措施。
所謂責(zé)任共擔(dān),就是各國(guó)要采取聯(lián)防聯(lián)控措施,在對(duì)本國(guó)國(guó)民負(fù)責(zé)的同時(shí)也對(duì)其他國(guó)家負(fù)責(zé)。這不僅是國(guó)家道義的體現(xiàn),也是全球協(xié)同防控疫情的需求。如果一味考慮本國(guó)的自身利益,無(wú)顧其他國(guó)家的安危,一意孤行和劍走偏鋒,不僅是對(duì)其他國(guó)家的不負(fù)責(zé),也會(huì)反過(guò)來(lái)導(dǎo)致本國(guó)孤立無(wú)援。
所謂能力共建,就是要發(fā)揮聯(lián)合國(guó)、世界衛(wèi)生組織等國(guó)際組織的全球領(lǐng)導(dǎo)力,加快各國(guó)防疫能力建設(shè)。一方面,可以通過(guò)多邊和雙邊機(jī)制加強(qiáng)跨國(guó)聯(lián)動(dòng),促進(jìn)各國(guó)衛(wèi)生政策協(xié)調(diào)、專家團(tuán)隊(duì)跨國(guó)合作,保障國(guó)際交通物流暢通等。另一方面,也需通過(guò)協(xié)調(diào)捐贈(zèng)物資、派遣醫(yī)療隊(duì)等方式,幫助公共衛(wèi)生系統(tǒng)較為薄弱的國(guó)家抵御疫情威脅。
所謂成果共用,就是共享共用疫情防治中的有效經(jīng)驗(yàn)和成果。其中,既包括病毒研究、疫苗和藥物研發(fā)、診療方案等方面的醫(yī)學(xué)研究成果,又包括資源調(diào)配、防疫知識(shí)普及、城市防疫措施等方面的有效政策成果。在疫情防控方面,中國(guó)交出了自己的答卷。此時(shí),應(yīng)該在對(duì)疫情“外防輸入”的同時(shí),加大防治經(jīng)驗(yàn)的對(duì)外輸出,使中國(guó)的防疫知識(shí)、有效措施和經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蛟旄8鄧?guó)家的民眾,使中國(guó)企業(yè)的科技、服務(wù)和產(chǎn)品能夠惠及更多的消費(fèi)者。
新冠肺炎疫情防控是對(duì)全球治理能力的一次大考。此時(shí),價(jià)值共享方能同心同德,責(zé)任共擔(dān)才能聯(lián)防聯(lián)控,能力共建方能齊心協(xié)力,成果共用才能和弦共振。唯有切實(shí)加強(qiáng)全球協(xié)同防疫,才能筑起一道人類(lèi)社會(huì)的共同防線,并最終獲得對(duì)全人類(lèi)的健康保障。
(作者系中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、公共管理學(xué)院教授)
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