對(duì)戰(zhàn)“疫”中受到傷害或患病的社區(qū)工作者依法認(rèn)定工傷待遇，也是法理邏輯的要求。中央應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議明確要求，一線社區(qū)工作者符合法定情形的應(yīng)認(rèn)定為工傷，既是對(duì)社區(qū)工作者無(wú)私奉獻(xiàn)精神的褒揚(yáng)，也是對(duì)法治精神的踐行，必將激勵(lì)更多有擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐓^(qū)工作者為戰(zhàn)“疫”作出更大貢獻(xiàn)。

3月2日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理、中央應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)李克強(qiáng)主持召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。會(huì)議指出，社區(qū)防控是重要關(guān)口和基礎(chǔ)，全國(guó)城鄉(xiāng)廣大社區(qū)工作者為抗擊疫情作出了重要貢獻(xiàn)，各地要進(jìn)一步關(guān)心關(guān)愛(ài)他們。在疫情防控期間，對(duì)一線社區(qū)工作者給予適當(dāng)工作補(bǔ)助，對(duì)從事防控工作時(shí)發(fā)生事故傷害或患病的人員，符合法定情形的應(yīng)認(rèn)定為工傷。

新冠肺炎疫情發(fā)生后，面對(duì)來(lái)勢(shì)洶洶的疫情，廣大社區(qū)工作者沖鋒在前、直面風(fēng)險(xiǎn)，以辛勤的付出甚至冒著事故傷害或患病的危險(xiǎn)，為整個(gè)社會(huì)和公眾構(gòu)筑起一道健康安全防線，從源頭上有力促進(jìn)了抗疫阻擊戰(zhàn)的向好發(fā)展。對(duì)于他們的無(wú)私奉獻(xiàn)，不論是從倫理情感角度出發(fā)，還是從法治邏輯考量，對(duì)在疫情防控第一線被傷害或患病的社區(qū)工作者，依法對(duì)其給予工傷待遇，都是戰(zhàn)“疫”的應(yīng)有之義。

作為權(quán)益的一種法律保障，工傷認(rèn)定適用條件十分嚴(yán)格。我國(guó)《工傷保險(xiǎn)條例》第15條規(guī)定了工傷認(rèn)定須符合在工作時(shí)間和工作崗位的兩個(gè)條件，不在工作時(shí)間或工作崗位發(fā)生工傷事故或者死亡的，則不能認(rèn)定為工傷。一般情況下，對(duì)于符合認(rèn)定條件的，人社部門沒(méi)有異議。但由于發(fā)生傷害的具體情況錯(cuò)綜復(fù)雜，有些個(gè)體即使沒(méi)有在工作時(shí)間或工作崗位上，也可能是因履行工作職責(zé)而遭遇了事故傷害，對(duì)這類對(duì)象是否也可認(rèn)定為工傷，地方人社部門有時(shí)出于“怕犯錯(cuò)”的考慮，不對(duì)這類人員作出工傷認(rèn)定的決定，客觀上導(dǎo)致了實(shí)質(zhì)正義不能及時(shí)實(shí)現(xiàn)。

從實(shí)際情況看，相比于有固定工作場(chǎng)所和上下班作息制度的公職人員，身處戰(zhàn)“疫”一線的社區(qū)工作者，在發(fā)生事故傷害或因公殉職后，工傷的認(rèn)定與法定條件有時(shí)并不完全吻合。是否依法對(duì)這類社區(qū)工作者給予工傷待遇，既考驗(yàn)著職能部門的智慧，也會(huì)在一定程度上影響一線社區(qū)工作者對(duì)自身工作特別是參與的疫情防控工作的認(rèn)知。

此次新冠肺炎疫情發(fā)生后，湖北仙桃市三伏潭鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)生劉文雄，因一直處于高強(qiáng)度連軸轉(zhuǎn)的工作狀態(tài)而在家中猝死，當(dāng)?shù)匾云湮丛谝?guī)定的工作時(shí)間與地點(diǎn)死亡，對(duì)其不予認(rèn)定工傷，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注?，F(xiàn)實(shí)中時(shí)有發(fā)生的這類工傷認(rèn)定不順暢的個(gè)案，難免讓?xiě)?zhàn)“疫”一線的社區(qū)工作者有后顧之憂。

2014年9月1日起施行的《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》，對(duì)工傷認(rèn)定的“工作時(shí)間”和“工作崗位”做出新的規(guī)定，明確“其他與履行工作職責(zé)相關(guān)，在工作時(shí)間及合理區(qū)域內(nèi)受到傷害”的情形應(yīng)屬于工傷。比照這個(gè)司法解釋，抗疫一線的社區(qū)工作者無(wú)論是在“八小時(shí)”之外，還是在傳統(tǒng)的工作場(chǎng)所之外，都有可能處于工作狀態(tài)。人社部門不應(yīng)機(jī)械理解法律條文，而應(yīng)充分考慮抗疫工作的特殊性，對(duì)“工作時(shí)間和工作崗位”進(jìn)行正確理解。如此，才能更符合工傷認(rèn)定的法治精神，更好地維護(hù)實(shí)質(zhì)正義。

對(duì)戰(zhàn)“疫”中受到傷害或患病的社區(qū)工作者依法認(rèn)定工傷待遇，不僅是弘揚(yáng)社區(qū)工作者無(wú)私奉獻(xiàn)精神的情感邏輯要求，也是法理邏輯的要求。機(jī)械、僵化地理解和適用工傷認(rèn)定的法定條件，不僅無(wú)助于用工傷待遇撫慰社區(qū)工作者，也不利于凝聚全民萬(wàn)眾一心的戰(zhàn)疫力量。中央應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議明確要求，對(duì)戰(zhàn)“疫”中受到傷害或患病的社區(qū)工作者，符合法定情形的應(yīng)認(rèn)定為工傷，既是對(duì)社區(qū)工作者無(wú)私奉獻(xiàn)精神的褒揚(yáng)，也是對(duì)法治精神的踐行，必將激勵(lì)更多有擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐓^(qū)工作者為戰(zhàn)“疫”作出更大貢獻(xiàn)。