醫(yī)保作為我們國家最基本的醫(yī)療保障體系,其定位本就應該以廣覆蓋低水平作為自己的基本前提,只有這樣才能保障群體利益的最大化。
要實現(xiàn)這樣的目的,就必須首先保證最為救命的醫(yī)療方式,最為有效或者性價比最高的藥品,脫離了這一點,醫(yī)保制度無疑就是舍本求末。
應該說,我們國家設立醫(yī)保的藥品目錄就是為了實現(xiàn)這樣的目標,而且,早期納入醫(yī)保目錄也是非常嚴格的,但是隨著人們醫(yī)療需求的不斷提高,醫(yī)保目錄在不斷擴容,但由于缺乏必要的淘汰機制,導致醫(yī)保支出越來越多,不堪重負的同時很多疾病的治療藥物依然不能得到醫(yī)保的支持。如一度受到輿論關注的腫瘤藥物和漸凍癥的相關醫(yī)療花費。
事實上,隨著醫(yī)療理論的不斷發(fā)展變化,人們對于疾病的認知也在不斷變化。有些曾經認為不可或缺的藥品可能變得不再那么重要,有些不曾聽說的藥物,也可能被賦予了更多的期望。所以從學術角度上講,救命藥或一線藥本身就是在一個不斷變化的概念。
然而稍顯遺憾的是,我們國家在2000年設立醫(yī)保的藥品目錄以來,一直處于一種只進不出的狀態(tài),這顯然無法適應時代變化的需要。
所以,實時的調整醫(yī)保的藥品目錄本身就應該是一個完善的醫(yī)保體系必備的機制,而這次對醫(yī)保目錄的藥品進行了調整,只是這種機制得以實施的一種嘗試。
這次挪出的150種藥品雖然不多,但值得注意的是,其包含了今年衛(wèi)計委提出的20種重點監(jiān)控藥品,這些藥品的特點就是適應癥非常廣泛,幾乎所有的疾病都可以用,但又幾乎沒有一種疾病是不可或缺的。在業(yè)內,這類藥被專家戲稱為味精藥,意思就說這些藥確實有一些調劑作用,但整體上不會對疾病的好轉產生特別有價值的推動,可以用,但更可以不用。把大量的醫(yī)保資金用在這些藥物上面,顯然不合時宜。
可是這些藥品因為適應癥廣泛,因此更容易被廣泛使用,這不但嚴重擠占醫(yī)保資金,更可能因為這些藥物背后不合理的營銷,干擾正常的醫(yī)療秩序。
所以,現(xiàn)在醫(yī)保目錄針對這些藥物明確說不,確實具有非?,F(xiàn)實的意義。一方面,醫(yī)保明確了自己保證基本醫(yī)療、合理醫(yī)療的初衷,另一方面也對那些不必要的醫(yī)療項目亮出了底牌,不但能夠為合理的醫(yī)療項目解放出更多的支付資金,還可以對醫(yī)療行為提出更高的規(guī)范。而且,鑒于醫(yī)保巨大的市場份額,這也能刺激藥廠把更多的精力用在救命藥和高性價比藥物的研發(fā)上面,對于醫(yī)藥市場的良性發(fā)展必將產生積極的意義。
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