有20多年煙齡的老陳從去年開(kāi)始改抽電子煙了，曾每天抽一包卷煙的他如今95%以上抽的是電子煙。“我也知道吸煙有害健康，不管是卷煙還是電子煙，但是對(duì)老煙槍來(lái)說(shuō)，改變多年習(xí)慣并不容易，電子煙確實(shí)是一種替代品，牙周炎、咽喉炎等癥狀減輕了不少。”老陳說(shuō)。

跟老陳一樣，有11年煙齡的小蔣也于去年改抽了電子煙。他們身邊不少親戚朋友也加入了電子煙群體。

電子煙作為一種新型的尼古丁傳遞系統(tǒng)，目前漸漸為一種時(shí)尚產(chǎn)品暢銷(xiāo)，電子煙市場(chǎng)正飛速增長(zhǎng)。

“真煙口感，無(wú)害身體”……電子煙打出的是類(lèi)似的廣告語(yǔ)。不過(guò)，當(dāng)越來(lái)越多的人意識(shí)到傳統(tǒng)卷煙對(duì)身體的危害，卻很少人意識(shí)到，電子煙其實(shí)也被世界衛(wèi)生組織(WHO)等多個(gè)權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)定為危害并不比傳統(tǒng)卷煙低的產(chǎn)品。再加上我國(guó)還缺乏相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，以及電商銷(xiāo)售的易達(dá)性，電子煙行業(yè)魚(yú)龍混雜和參差不齊的現(xiàn)象不可避免。

　　有毒物質(zhì)將在標(biāo)準(zhǔn)中進(jìn)行限制

電子煙野蠻生長(zhǎng)的狀態(tài)或?qū)⒑芸旖Y(jié)束。第一財(cái)經(jīng)記者獲悉，《電子煙》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)審查完畢，目前正處于待批準(zhǔn)狀態(tài)，按照項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)間表，年內(nèi)應(yīng)該會(huì)發(fā)布。

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)(下稱(chēng)“國(guó)標(biāo)委”)官方網(wǎng)站顯示，2017年10月下達(dá)的《電子煙》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃，項(xiàng)目進(jìn)度要經(jīng)過(guò)網(wǎng)上公示、起草、征求意見(jiàn)、審查、批準(zhǔn)、發(fā)布幾個(gè)階段，目前項(xiàng)目狀態(tài)已進(jìn)入“正在批準(zhǔn)”階段，按標(biāo)準(zhǔn)的制訂周期24個(gè)月及12個(gè)月內(nèi)將由國(guó)標(biāo)委批準(zhǔn)通過(guò)并發(fā)布，項(xiàng)目正式結(jié)束時(shí)間剩下4個(gè)月左右。屆時(shí)中國(guó)電子煙生產(chǎn)流通將執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

其中，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃《電子煙》、《電子煙液煙堿、丙二醇和丙三醇的測(cè)定氣相色譜法》由TC144(全國(guó)煙草標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì))歸口上報(bào)及執(zhí)行，主管部門(mén)為國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局。

國(guó)標(biāo)委在回應(yīng)第一財(cái)經(jīng)采訪時(shí)表示，《電子煙》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)指標(biāo)及內(nèi)容尚在研究，批準(zhǔn)和發(fā)布時(shí)間未定。

據(jù)WHO駐華代表處無(wú)煙草行動(dòng)技術(shù)官員孫佳妮介紹，目前全球有32個(gè)國(guó)家全面禁止電子煙，69個(gè)國(guó)家對(duì)其實(shí)施管制。有6個(gè)國(guó)家禁止銷(xiāo)售、生產(chǎn)以及進(jìn)口，并對(duì)其使用進(jìn)行監(jiān)管。中國(guó)的杭州已經(jīng)出臺(tái)立法，禁止在禁煙場(chǎng)所使用電子煙，也有城市正計(jì)劃出臺(tái)有關(guān)立法，比如香港計(jì)劃全面禁止電子煙，深圳也在計(jì)劃修法禁止在禁煙場(chǎng)所使用電子煙。

地方的立法不能代替國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)行業(yè)的規(guī)范。對(duì)電子煙盡快制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，讓市場(chǎng)不合規(guī)產(chǎn)品盡快退市，將是大勢(shì)所趨。2018年7月對(duì)電子煙國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行投票，結(jié)果顯示，通過(guò)率達(dá)78.18%。

此次國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位是上海新型煙草制品研究院、中國(guó)煙草總公司鄭州煙草研究院、云南煙草科學(xué)研究院、中國(guó)煙草標(biāo)準(zhǔn)化研究中心、國(guó)家煙草質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、湖南中煙工業(yè)有限公司、上海煙草集團(tuán)有限責(zé)任公司。

針對(duì)電子煙的有毒物質(zhì)，在正在制定中的電子煙標(biāo)準(zhǔn)中，會(huì)對(duì)電子煙的各種成分進(jìn)行技術(shù)評(píng)估和限值的要求。“如果電子煙沒(méi)有毒，不可能對(duì)這些成分進(jìn)行限定。”控?zé)煂?zhuān)家吳宜群表示。

“電子煙標(biāo)準(zhǔn)將限定煙堿的純度應(yīng)不低于99%，電子煙煙液中的煙堿濃度應(yīng)不高于20mg/ml。煙草不應(yīng)霉變、腐敗。允許使用的添加劑119種。17種鄰苯二甲酸酯類(lèi)物質(zhì)總量以及4種煙草特有亞硝胺總量都進(jìn)行了限定，不過(guò)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)還沒(méi)有出臺(tái)，各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)還在研究中。”一位消息人士對(duì)第一財(cái)經(jīng)透露。

上述消息人士表示，此標(biāo)準(zhǔn)有強(qiáng)制性的條款，涉及國(guó)際貿(mào)易，根據(jù)WTO的協(xié)議，需要向WTO通報(bào)。

　　電子煙有毒

其實(shí)，電子煙的危害，相關(guān)機(jī)構(gòu)一直有所警示。

此前，WHO的研究報(bào)告顯示：電子煙加熱溶液產(chǎn)生的二手氣溶膠(電子煙的二手煙)是一種新的空氣污染源，并非像很多營(yíng)銷(xiāo)宣傳的那樣，僅僅是“水蒸氣”而已。

“電子煙并不安全，研究顯示，電子煙的氣溶膠中發(fā)現(xiàn)了有毒物質(zhì)與污染物，目前市面上絕大多數(shù)電子煙都含有尼古丁，接觸尼古丁本身就會(huì)產(chǎn)生健康風(fēng)險(xiǎn)。電子煙的二手煙也不安全，有研究顯示，相比卷煙，電子煙又新增了乙二醛等有毒物質(zhì)，一些金屬等物質(zhì)的濃度甚至比傳統(tǒng)卷煙產(chǎn)生的煙霧濃度還要高。”孫佳妮對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示。

吳宜群對(duì)第一財(cái)經(jīng)說(shuō)，有研究已經(jīng)檢測(cè)出氣溶膠含有低分子醛類(lèi)化合物的甲醛、乙醛等，檢出率分別為87.5%、97.9%和8.3%，最高含量分別為1.2mg/L、1.69mg/L和9.45mg/L。相比傳統(tǒng)卷煙，乙醛含量高出2~8倍，甲醛含量高出20%。電子煙煙液中僅檢出甲醛和乙醛，氣溶膠中檢出甲醛、乙醛和丙烯醛，羰基化合物在氣溶膠中的釋放量基本上都高于它們?cè)谠撾娮訜煙熞褐械暮俊?/p>

眾所周知，醛酮類(lèi)化合物低分子醛類(lèi)化合物是一類(lèi)對(duì)呼吸系統(tǒng)有強(qiáng)烈刺激作用的有害物質(zhì)，特別是甲醛、乙醛、丙酮、丙烯醛、鄰甲基苯甲醛、丙醛;其中，甲醛、乙醛分別被IARC(國(guó)際癌癥研究機(jī)構(gòu))列為1類(lèi)、2B類(lèi)致癌物。

吳宜群表示，電子煙不安全，存在健康風(fēng)險(xiǎn)。無(wú)論電子煙的煙液/煙彈成分，還是電子煙加熱后吸入的微小顆粒氣溶膠，含有尼古丁、丙二醇、丙三醇、致癌物以及鎘、鉛等重金屬，都會(huì)對(duì)使用者及非吸煙者帶來(lái)安全隱患。

但是這種不安全性被商業(yè)組織隱去，眾多電子煙產(chǎn)品在互聯(lián)網(wǎng)上賣(mài)得極為火熱，在國(guó)內(nèi)的各大電商平臺(tái)上，電子煙月銷(xiāo)量過(guò)萬(wàn)的商家比比皆是。

根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院的報(bào)告，2017年中國(guó)電子煙產(chǎn)量為16.51億支，預(yù)測(cè)2019年產(chǎn)量將達(dá)到28.98億支，2022年將達(dá)到驚人的47.53億支。全球90%以上的電子煙產(chǎn)自中國(guó)。

　　電子煙對(duì)青少年的影響不容忽視

這個(gè)尚未出臺(tái)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，卻日漸流行，尤其是在青少年群體中。

由于電子煙廣告宣傳的“無(wú)害、無(wú)毒”，加上有時(shí)尚、炫酷的造型，有多種誘人香味，因此很多青少年會(huì)主動(dòng)嘗試電子煙。

老陳也注意到，一些非常時(shí)尚的咖啡館或者酒吧有電子煙出售，這些電子煙很有可能是化學(xué)合成的，缺乏統(tǒng)一的管理和管控，它們對(duì)健康的危害可能比傳統(tǒng)卷煙更嚴(yán)重。

吳宜群對(duì)第一財(cái)經(jīng)稱(chēng)，令人擔(dān)憂(yōu)的是，電子煙可能讓原本不吸煙的年輕人最終成為傳統(tǒng)卷煙的消費(fèi)者。多項(xiàng)國(guó)際隊(duì)列研究一致證實(shí)，青少年使用電子煙和隨后開(kāi)始使用傳統(tǒng)卷煙之間有很強(qiáng)的相關(guān)性。

5月30日，中國(guó)疾控中心發(fā)布《2018年中國(guó)成人煙草調(diào)查結(jié)果》，此次調(diào)查發(fā)現(xiàn)使用電子煙的人群主要以年輕人為主，15~24歲年齡組人群電子煙使用率為1.5%。獲得電子煙最主要的途徑是互聯(lián)網(wǎng)(45.4%)。值得關(guān)注的是，與2015年相比，聽(tīng)說(shuō)過(guò)電子煙、曾經(jīng)使用過(guò)電子煙，以及現(xiàn)在使用的比例均有所提高。

“從未吸煙的青少年使用電子煙會(huì)使其開(kāi)始吸煙的可能性增加至少一倍。WHO建議，要加強(qiáng)電子煙的監(jiān)管，阻止未成年人接觸電子煙，其中包括對(duì)電子煙廣告促銷(xiāo)和贊助、銷(xiāo)售渠道以及各種香味的添加等進(jìn)行限制。目前并沒(méi)有研究可以證明電子煙有助于成功戒煙，如果想要戒煙，建議使用證實(shí)有效的藥物治療。”孫佳妮說(shuō)。

2018年8月30日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局和國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局專(zhuān)門(mén)就電子煙發(fā)布的《關(guān)于禁止向未成年人出售電子煙的通告》(下稱(chēng)“通告”)指出，目前我國(guó)還沒(méi)有正式頒布電子煙的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，市場(chǎng)上在售的各類(lèi)電子煙產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，部分產(chǎn)品可能存在質(zhì)量安全隱患。通告特別要求各市場(chǎng)主體不得向未成年人銷(xiāo)售電子煙，社會(huì)要保護(hù)未成年人免受電子煙侵害。