來(lái)源：廣西電視臺(tái)綜藝頻道、基層醫(yī)師公社

3·15晚會(huì)曝光醫(yī)師掛證行為，只是前奏……

近日，出租醫(yī)師資格證的行為又被媒體曝光，醫(yī)療行業(yè)掛證問(wèn)題再一次被推到輿論的風(fēng)口浪尖。

出租醫(yī)師資格證被曝光！這次提供證件的居然是……

行業(yè)人士都知道，原衛(wèi)生部曾于2010印發(fā)《診所基本標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)定開(kāi)辦診所的標(biāo)準(zhǔn)是“至少有1名取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，經(jīng)注冊(cè)后在醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)滿5年，身體健康的執(zhí)業(yè)醫(yī)師”。

但目前現(xiàn)實(shí)情況是，很大一部分診所老板自身并不符合開(kāi)辦診所的要求。為了能夠順利營(yíng)業(yè)，他們往往通過(guò)非正規(guī)手段獲取他人的醫(yī)師資格證。

據(jù)了解，提供醫(yī)師資格證的人群中，有部分群體就是在校醫(yī)學(xué)生。基層醫(yī)療市場(chǎng)源源不斷的掛證需求，讓一些非法中介找到了牟取暴利的路子，同時(shí)也使一些暫時(shí)嘗到甜頭的醫(yī)學(xué)生陷入了迷局。

一名本還在學(xué)校就讀的醫(yī)學(xué)生，是怎樣搖身一變成為診所接診醫(yī)生的？

醫(yī)學(xué)生小王在接受廣西電視臺(tái)綜藝頻道《法治最前線》欄目記者采訪時(shí)，揭露了醫(yī)學(xué)生出租醫(yī)師資格證的整個(gè)流程：

據(jù)她介紹，目前醫(yī)學(xué)生出租醫(yī)師資格證已經(jīng)形成一套完整的流程，學(xué)生通過(guò)醫(yī)師資格證考試后，主動(dòng)或被動(dòng)與中介取得聯(lián)系，中介將證件出租給診所或藥店，診所通過(guò)“掛證”的方式將學(xué)生的醫(yī)師資格證換成醫(yī)師執(zhí)業(yè)證。

一套流程下來(lái)，中介賺得高額手續(xù)費(fèi)，醫(yī)學(xué)生獲取可觀出租費(fèi)，診所老板順利營(yíng)業(yè)、增收，看起來(lái)是一舉多得，三方獲利的買賣。

出租、掛靠成風(fēng)，巨大需求帶火中介市場(chǎng)

據(jù)小王介紹，掛證內(nèi)需主要靠租證方的兩種需求拉動(dòng)：

一種情況是診所需要通過(guò)增加床位、椅位來(lái)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，需要額外獲得新的醫(yī)師資格證；另外一種情況是，診所需要獲取合法醫(yī)師資格證來(lái)掩蓋其助理醫(yī)師單獨(dú)執(zhí)業(yè)的違法行為，這本證書(shū)是一張上好的擋箭牌。

根據(jù)執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試相關(guān)規(guī)定，衛(wèi)生職業(yè)高中畢業(yè)生，醫(yī)學(xué)管理類畢業(yè)生，基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)類、法醫(yī)學(xué)類、護(hù)理學(xué)類、輔助醫(yī)療類、醫(yī)學(xué)技術(shù)類等相關(guān)醫(yī)學(xué)類和藥學(xué)類畢業(yè)生不予受理醫(yī)師資格考試。只有助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)的的診所，只能通過(guò)掛證來(lái)實(shí)現(xiàn)合法經(jīng)營(yíng)。

正是因?yàn)檫@樣的內(nèi)需催熟了中介市場(chǎng)，在利益鏈條的驅(qū)使下，醫(yī)師掛證行為亂象叢生，嚴(yán)重?cái)_亂了正常的醫(yī)療秩序，給診療雙方帶來(lái)不可預(yù)估的安全隱患。

與此同時(shí)，掛證還存在被衛(wèi)生行政部門(mén)吊銷的可能性，萬(wàn)一出現(xiàn)醫(yī)療事故，還可能構(gòu)成協(xié)助非法行醫(yī)的犯罪行為，承擔(dān)刑事責(zé)任。

打擊掛證行為，應(yīng)該從源頭入手

針對(duì)醫(yī)師掛證行為，國(guó)家衛(wèi)健委一直保持嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，并于近期發(fā)布了整治通知，但現(xiàn)象背后的本質(zhì)，仍需引起社會(huì)各界的關(guān)注。

無(wú)論是醫(yī)師掛證還是醫(yī)學(xué)生掛證，從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)都是為了賺取額外的收入。拋開(kāi)掛證市場(chǎng)的內(nèi)需，倘若有證群體自身收入有保障或者有具體法律條文提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租證件的違法成本，這類現(xiàn)象是不是會(huì)得到一定程度的控制？

關(guān)于掛證亂象，不少網(wǎng)友發(fā)表了自己的看法：

@網(wǎng)友：辭職后的醫(yī)生，沒(méi)有單位，如何參加兩年一次的定期考核，還有繼續(xù)教育學(xué)分的辦理，如果把醫(yī)生的后顧之憂解決了，誰(shuí)愿意去掛證？

@網(wǎng)友：如果出臺(tái)政策，讓“有證”的醫(yī)學(xué)生在待遇上有所改善，增加其作為一名準(zhǔn)醫(yī)師的職業(yè)獲得感，是不是能在一定程度上減少掛證行為的發(fā)生？

@網(wǎng)友：我作為一個(gè)醫(yī)生說(shuō)一下自己的看法，打擊掛證行為除了查醫(yī)療機(jī)構(gòu)查醫(yī)生以外，還需要查一些地方上的監(jiān)督部門(mén)。群眾舉報(bào)違法行為時(shí)，有些主管部門(mén)存在包庇行為，會(huì)提前通知關(guān)系戶所在的診所，讓他們安排正規(guī)人員到位。建議完善監(jiān)管部門(mén)的職責(zé)，秉公執(zhí)法。

@網(wǎng)友：之所以有掛證現(xiàn)象存在，是因?yàn)槲覀兊尼t(yī)護(hù)人員太少了，大型公立的都不夠用，社會(huì)資本投入資金辦醫(yī)院，招聘人員很難很難?？梢哉f(shuō)很大一部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)尤其是診所存在掛證行為。多點(diǎn)執(zhí)業(yè)本來(lái)就是為了解決這個(gè)問(wèn)題，但很多地方并不執(zhí)行，其實(shí)這和目前的大政策是相違背的。

@網(wǎng)友：現(xiàn)在規(guī)范行醫(yī)有資格證的還沒(méi)有人家沒(méi)證的吃香，都是為了生計(jì)逼著去掛證，打擊的同時(shí)是不是提一下有證人員的待遇？

……

關(guān)于醫(yī)師掛證亂象整治問(wèn)題，小社建議應(yīng)多方面考慮，重點(diǎn)從內(nèi)需端入手，嚴(yán)厲打擊非法中介和部分違規(guī)操作的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，提高他們的違法成本，把掛證現(xiàn)象從源頭砍斷。

原標(biāo)題：電視臺(tái)又曝醫(yī)師掛證亂象，接下來(lái)……