“解決村醫(yī)這個(gè)死角，鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃值得借鑒！”

今年兩會(huì)期間，全國政協(xié)委員、解放軍總醫(yī)院骨科主任醫(yī)師王巖在解決鄉(xiāng)村醫(yī)生問題方面的建議可謂是一語中的。

鄉(xiāng)村醫(yī)生出現(xiàn)于上個(gè)世紀(jì)五十年代，那時(shí)他們有一個(gè)更接地氣的名字，叫赤腳醫(yī)生。長期以來，鄉(xiāng)村醫(yī)生肩負(fù)著守護(hù)基層百姓健康的使命，堅(jiān)守至今長達(dá)幾十年之久。

在深化醫(yī)療改革的過程中，村醫(yī)的職責(zé)悄然發(fā)生變化，目前恰逢新時(shí)期建設(shè)的大潮，鄉(xiāng)村醫(yī)生問題成為穩(wěn)固基層醫(yī)療網(wǎng)底一個(gè)亟待解決的歷史性難題，只有將這個(gè)難題妥善解決了，強(qiáng)基層的隊(duì)伍才能更加興盛。

代表王巖：解決村醫(yī)這個(gè)死角，鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃值得借鑒

據(jù)中國政協(xié)網(wǎng)報(bào)道，今年兩會(huì)，醫(yī)衛(wèi)界全國政協(xié)委員王巖建言獻(xiàn)策，他提議由國務(wù)院扶貧辦及國家衛(wèi)健委、教育部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、中央編辦等相關(guān)部委聯(lián)合在集中連片特困地區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村醫(yī)生支持計(jì)劃。

首先，加大中央財(cái)政和各級(jí)政府的財(cái)政支出，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)地區(qū)差異化，財(cái)政補(bǔ)助重點(diǎn)向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)傾斜，形成“越往基層、越是艱苦，待遇越高”的激勵(lì)機(jī)制。

其次，落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生編制及生活待遇。按照覆蓋人口與鄉(xiāng)村醫(yī)生比例核定編制；落實(shí)工資待遇及社會(huì)養(yǎng)老保障，為鄉(xiāng)村醫(yī)生吃定心丸。

王巖提到，2015年國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃》，2018年教育部等5部門聯(lián)合印發(fā)《教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃》，采取切實(shí)措施，對集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師在待遇、編制、職稱評(píng)定、培養(yǎng)及激勵(lì)機(jī)制給予政策傾斜?！吨袊r(nóng)村教育發(fā)展報(bào)告2019》顯示，邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師滿意度由計(jì)劃實(shí)施前的不到半數(shù)上升至八成以上。

將鄉(xiāng)村教師改革方面取得的經(jīng)驗(yàn)，加以借鑒運(yùn)用到解決鄉(xiāng)村醫(yī)生的身份和待遇上，能否獲得同樣的成績，值得期待。

鄉(xiāng)村醫(yī)師、鄉(xiāng)村教師同生不同命的局面，何時(shí)能扭轉(zhuǎn)？

在農(nóng)村群體中，鄉(xiāng)村教師常被鄉(xiāng)村醫(yī)生拿來作橫向比較，兩個(gè)看似搭不上邊的崗位，追根溯源后發(fā)現(xiàn)其實(shí)有著千絲萬縷的聯(lián)系。

兩年前，中國新聞網(wǎng)對村醫(yī)代表馬文芳有過“赤腳醫(yī)生與民辦教師同生不同‘命’”的專訪。

當(dāng)時(shí)有一個(gè)十分恰當(dāng)?shù)谋扔?，稱我國的鄉(xiāng)村醫(yī)生和過去的民辦教師是同一個(gè)時(shí)代出現(xiàn)的被社會(huì)公認(rèn)的農(nóng)村“孿生兄弟”，同時(shí)也是鄉(xiāng)親們眼里最可親可敬的人。而就目前普遍情況來看，這對同胞兄弟的命運(yùn)并未同步。

大家都知道，過去在農(nóng)村職教的老師絕大多數(shù)都屬于民辦教師。當(dāng)年在解決民辦教師問題上，相關(guān)部門就開了一個(gè)好頭，這也讓身為同胞兄弟的鄉(xiāng)村醫(yī)生看到了希望。國家從1986年開始全面整頓民辦教師，并于2000年全面完成，貫徹“關(guān)、轉(zhuǎn)、招、辭、退”的方針，在新增民辦教師隊(duì)伍、安置民辦教師、民辦轉(zhuǎn)公辦編制、保障年老民辦教師生活等方面出臺(tái)了具體文件。

另外，在1997年，國家安排100多萬名額，對剩余的民辦教師進(jìn)行轉(zhuǎn)正。對于未能轉(zhuǎn)正的，一部分采取了提前退養(yǎng)的方式，最后一部分采取了清退的方式。

轉(zhuǎn)正的教師享受國家老師的待遇，等同于現(xiàn)在的事業(yè)編工作人員。而且后期隨著國家實(shí)施職稱制度，不少人的職稱并不低，因此教師的退休金也是相當(dāng)有保障的。

縱觀幾十年政策變革，無論是過去的民辦教師還是現(xiàn)在的鄉(xiāng)村教師，其身份和待遇問題都已經(jīng)得到妥善解決，所以鄉(xiāng)村醫(yī)生也渴望擺在眼前的相似問題也能得到圓滿解決。

可喜的是，近幾年不少地區(qū)在基層醫(yī)療改革的探索中找到了合適的解決方案，希望在今年，這些成功的經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蛲茝V到全國，讓廣大鄉(xiāng)村醫(yī)生的命運(yùn)得到徹底轉(zhuǎn)變。