藥品數(shù)據(jù)保護(hù)制度以對(duì)藥品注冊(cè)過(guò)程中所提交的數(shù)據(jù)信息實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為手段,通過(guò)授予原研廠商一定期限的市場(chǎng)獨(dú)占權(quán),有效保護(hù)了原研廠商的利益并鼓勵(lì)其研發(fā)積極性。藥品數(shù)據(jù)保護(hù)制度對(duì)創(chuàng)新藥物研發(fā)起到了良好的正向激勵(lì)效應(yīng),各個(gè)國(guó)家結(jié)合自己的國(guó)情制定了不同的藥品數(shù)據(jù)保護(hù)法律或者法規(guī)。2001年我國(guó)加入WTO時(shí)簽訂的與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定(TRIPS)中,第39條第3款規(guī)定,當(dāng)成員要求以提交未披露過(guò)的試驗(yàn)數(shù)據(jù)或其他數(shù)據(jù),作為批準(zhǔn)采用新化學(xué)成分的醫(yī)藥用或農(nóng)用化工產(chǎn)品上市的條件時(shí),如果該數(shù)據(jù)是通過(guò)努力獲得且具有原創(chuàng)性,則該成員應(yīng)保護(hù)該數(shù)據(jù),以防不正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)使用。中國(guó)分別在2017年和2018年發(fā)布了“關(guān)于鼓勵(lì)藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新保護(hù)創(chuàng)新者權(quán)益的相關(guān)政策(征求意見(jiàn)稿)” 和“藥品試驗(yàn)數(shù)據(jù)保護(hù)實(shí)施辦法(暫行)(征求意見(jiàn)稿)”,對(duì)藥品數(shù)據(jù)保護(hù)問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。本文對(duì)各個(gè)國(guó)家的藥品數(shù)據(jù)保護(hù)期限進(jìn)行對(duì)比和分析,希望對(duì)大家有所幫助。
美國(guó)藥品數(shù)據(jù)保護(hù)
美國(guó)是首個(gè)設(shè)立藥品數(shù)據(jù)保護(hù)制度的國(guó)家。美國(guó)的藥品數(shù)據(jù)保護(hù)在TRIPS協(xié)議之前就產(chǎn)生了, 并己建立了相對(duì)完善的法律體系,也是數(shù)據(jù)保護(hù)分類最多的國(guó)家。目前,美國(guó)是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)最發(fā)達(dá)的國(guó)家,其發(fā)達(dá)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與其長(zhǎng)期實(shí)踐過(guò)程中不斷完善的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策密切相關(guān),值得中國(guó)借鑒和學(xué)習(xí)。
歐盟藥品數(shù)據(jù)保護(hù)
歐盟的藥品數(shù)據(jù)保護(hù)經(jīng)歷了多個(gè)發(fā)展階段,但是目前按照表2的情況對(duì)藥品實(shí)施數(shù)據(jù)保護(hù),在歐盟,藥品注冊(cè)申請(qǐng)人不需提出專門的藥品數(shù)據(jù)保護(hù)申請(qǐng),在上市許可批準(zhǔn)之后,符合條件的藥品自然得到了數(shù)據(jù)保護(hù)。
日本藥品數(shù)據(jù)保護(hù)
日本醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的迅速崛起,與該國(guó)的藥品保護(hù)制度是分不開(kāi)的。日本藥品保護(hù)制對(duì)新藥、罕見(jiàn)病等都給予一定時(shí)限的數(shù)據(jù)保護(hù),如表3所示。
中國(guó)藥品數(shù)據(jù)保護(hù)
中國(guó)的藥品數(shù)據(jù)保護(hù)立法始于2002年發(fā)布的《中華人民共和國(guó)藥品管理法實(shí)施條例》,其中第35條規(guī)定國(guó)家對(duì)獲得生產(chǎn)或者銷售含有新型化學(xué)成分藥品許可的生產(chǎn)者或者銷售者提交的自行取得且未披露的試驗(yàn)數(shù)據(jù)和其他數(shù)據(jù)實(shí)施保護(hù)。我國(guó)在保護(hù)期限方面當(dāng)前施行的,沒(méi)有針對(duì)不同藥品種類劃分不同保護(hù)年限,而是統(tǒng)一授予6 年的保護(hù)時(shí)間。但是在2017年5月發(fā)布了關(guān)于鼓勵(lì)藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新保護(hù)創(chuàng)新者權(quán)益的相關(guān)政策(征求意見(jiàn)稿),如表4,按照不同藥品種類劃分保護(hù)年限。而在2018年5月發(fā)布了藥品試驗(yàn)數(shù)據(jù)保護(hù)實(shí)施辦法(暫行)(征求意見(jiàn)稿)作了一些調(diào)整,如表5。
對(duì)比表4和表5前后兩個(gè)不同時(shí)期出臺(tái)的征求意見(jiàn)稿,我們可以發(fā)現(xiàn),最新征求意見(jiàn)稿規(guī)定的上市創(chuàng)新治療用生物制品可獲得長(zhǎng)達(dá)12年的數(shù)據(jù)保護(hù),在時(shí)間上與美國(guó)相同。罕見(jiàn)病和兒童專用藥方面也統(tǒng)一調(diào)整為6年,降低了創(chuàng)新性的要求。而對(duì)專利挑戰(zhàn)成功的藥品,并未進(jìn)行詳細(xì)的說(shuō)明解釋,同時(shí)也沒(méi)有對(duì)保護(hù)時(shí)間進(jìn)行規(guī)定,估計(jì)需要藥品專利鏈接制度等政策完善之后再進(jìn)行確定。根據(jù)是否在中國(guó)開(kāi)展的臨床試驗(yàn),以及是否同步在中國(guó)上市,對(duì)新藥或新生物制品的數(shù)據(jù)保護(hù)進(jìn)行了詳細(xì)的分類,該規(guī)定有利于加速我國(guó)藥物研發(fā)的國(guó)際化進(jìn)程以及鼓勵(lì)新藥更快地在國(guó)內(nèi)上市。同時(shí),從數(shù)據(jù)保護(hù)的流程上,最新的征求意見(jiàn)規(guī)定數(shù)據(jù)保護(hù)申請(qǐng)需要和藥品上市許可申請(qǐng)同時(shí)提交,并隨后經(jīng)過(guò)受理公示、技術(shù)審查以及公示授權(quán)等后續(xù)流程。
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原標(biāo)題:比一比,各國(guó)藥品數(shù)據(jù)保護(hù)期限
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