醫(yī)藥行業(yè)反不正當競爭又有新舉措——1月29日,國家衛(wèi)生計生委辦公廳發(fā)布《關于征求我委現(xiàn)行政策措施文件排除限制競爭情況意見的函》(以下簡稱《意見函》),表示將對國家衛(wèi)生計生委曾經(jīng)制定的涉及市場主體經(jīng)濟活動的政策措施中含有的地方保護、指定交易、市場壁壘等內容進行清理。
《意見函》指出六類內容為重點清理對象:設置不合理和歧視性的準入和退出條件;限定經(jīng)營、購買、使用特定經(jīng)營者提供的商品和服務;對外地和進口商品、服務實行歧視性價格和歧視性補貼政策;限制外地和進口商品、服務進入本地市場或者阻礙本地商品運出、服務輸出;排斥或者限制外地經(jīng)營者參加本地招投標活動;強制經(jīng)營者從事《反壟斷法》規(guī)定的壟斷行為。
據(jù)悉,2017年12月,國家發(fā)改委、財政部、商務部三部委聯(lián)合發(fā)布《2017-2018年清理現(xiàn)行排除限制競爭政策措施的工作方案》(以下簡稱《方案》),要求國務院各部門和地方各級人民政府及所屬部門分階段從本部門、本地區(qū)制定的政策措施中,梳理出需要清理廢除的政策措施,并在2018年5月之前按程序予以廢除或者調整。依據(jù)《方案》要求和衛(wèi)生計生部門職能,公立醫(yī)院藥品招標采購政策中帶有地方保護色彩的政策也將被調整。事實上,自藥品集中招標采購在全國全面推行以來,多省份在探索公立醫(yī)院藥品集中采購的過程中存在著地方保護政策,并已被國家發(fā)改委發(fā)文通告。
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