11月16日,國(guó)家中醫(yī)藥管理局在京召開(kāi)新聞通氣會(huì),介紹《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法》出臺(tái)情況。《辦法》規(guī)定,符合舉辦中醫(yī)診所條件的,將備案所需提交的材料報(bào)擬舉辦診所所在地縣級(jí)中醫(yī)藥主管部門,材料齊全且符合備案要求的,予以備案并當(dāng)場(chǎng)發(fā)放《中醫(yī)診所備案證》,備案人即可開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)?!掇k法》已掛網(wǎng)公布,將于12月1日實(shí)施。
國(guó)家中醫(yī)藥管理局法監(jiān)司司長(zhǎng)余海洋表示,《辦法》所指的中醫(yī)診所,是在中醫(yī)藥理論指導(dǎo)下,運(yùn)用中藥和針灸、拔罐、推拿等非藥物療法開(kāi)展診療服務(wù),以及中藥調(diào)劑、湯劑煎煮等中藥藥事服務(wù)的診所。不符合上述規(guī)定的服務(wù)范圍或者存在不可控的醫(yī)療安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)的,不適用本辦法:一是規(guī)定中醫(yī)診所不得提供西醫(yī)西藥服務(wù);二是并非所有的中醫(yī)藥服務(wù)都可以開(kāi)展,對(duì)所開(kāi)展的技術(shù)存在不可控的醫(yī)療安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)的不得在中醫(yī)診所開(kāi)展,如中醫(yī)微創(chuàng)類技術(shù)、中藥注射劑、穴位注射等。
余海洋強(qiáng)調(diào),開(kāi)辦中醫(yī)診所由審批許可制改為告知性備案后,必須加強(qiáng)事中事后的監(jiān)管。《辦法》明確了縣級(jí)中醫(yī)藥主管部門履行中醫(yī)診所備案后監(jiān)督管理職責(zé),規(guī)定了對(duì)中醫(yī)診所實(shí)行不良執(zhí)業(yè)行為記錄制度。
現(xiàn)行中醫(yī)診所基本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定中醫(yī)治療率不低于85%。國(guó)家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司副司長(zhǎng)陸建偉表示,《辦法》規(guī)定中醫(yī)診所只能提供中醫(yī)藥服務(wù),為做好銜接,提出了分類管理自主選擇的辦法。一是本辦法施行前已經(jīng)設(shè)置的提供中西醫(yī)兩種服務(wù)的中醫(yī)診所,可自主選擇舉辦診所的管理方式;二是提供的服務(wù)不符合本辦法規(guī)定的服務(wù)范圍或者存在不可控的醫(yī)療安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)的中醫(yī)診所,仍然按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》的要求實(shí)行審批管理。實(shí)行審批管理的中醫(yī)診所更名為中醫(yī)(綜合)診所,設(shè)置應(yīng)符合國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委和國(guó)家中醫(yī)藥管理局印發(fā)的《中醫(yī)(綜合)診所基本標(biāo)準(zhǔn)》?!吨嗅t(yī)(綜合)診所基本標(biāo)準(zhǔn)》會(huì)在12月1日前公布。
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