三甲醫(yī)院人山人海基層醫(yī)院無(wú)人問(wèn)津

廣東省衛(wèi)計(jì)委副主任陳義平從從三個(gè)方面來(lái)介紹廣東的做法。一個(gè)是加強(qiáng)制度的頂層設(shè)計(jì)。廣東要打造衛(wèi)生強(qiáng)?。欢侵匦南乱?，資源下沉，廣東要打造衛(wèi)生高地；三是統(tǒng)籌推進(jìn)，力求在醫(yī)改重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破。廣東要建健康強(qiáng)省。

陳義平表示，廣東改革開(kāi)放近40年來(lái)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了巨大的成就，在居民健康水平方面，特別在關(guān)鍵指標(biāo)上，廣東領(lǐng)先于全國(guó)。如廣東的2013年的期望壽命是77.2歲，2015年的嬰兒死亡率千分之二點(diǎn)四，而孕產(chǎn)婦死亡率是十萬(wàn)分之十一點(diǎn)六。

陳義平認(rèn)為，廣東與全國(guó)的情形一樣，最大的特點(diǎn)就是發(fā)展不平衡，存在著四個(gè)方面的矛盾：

1、健康需求快速增長(zhǎng)和服務(wù)供給總體不足的矛盾；

2、資源不合理與群眾就醫(yī)方便可及性的矛盾；

3、機(jī)制創(chuàng)新滯后與衛(wèi)生健康事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的矛盾；

4、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)模式滯后與健康管理先進(jìn)理念的矛盾。

他說(shuō)：“主要表現(xiàn)在三甲醫(yī)院人山人海，基層醫(yī)院無(wú)人問(wèn)津，優(yōu)質(zhì)資源集中在珠三角地區(qū)，2015年每千人口的醫(yī)生，珠三角是2.49，非珠三角地區(qū)只有1.8。大家看到各種醫(yī)院的排名，廣東的醫(yī)療水平和?？婆琶?jīng)常是排在前五、前十，但往往僅限于廣州地區(qū)，為此廣東提出了健康衛(wèi)生強(qiáng)省的一個(gè)發(fā)展思路。”

為此，陳義平表示，廣東省政府出臺(tái)了一個(gè)決定和2個(gè)行動(dòng)計(jì)劃：一是《關(guān)于建設(shè)衛(wèi)生強(qiáng)省的決定》；2個(gè)行動(dòng)計(jì)劃方面，一個(gè)是《廣東省醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基創(chuàng)優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃》、《廣東省構(gòu)建醫(yī)生衛(wèi)生高低行動(dòng)計(jì)劃》。

同時(shí)，逐步制定出臺(tái)《廣東省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)方案》、《廣東省進(jìn)一步加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)的實(shí)施方案》《廣東省加快推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度的實(shí)施方案》等，形成1+2-N的建設(shè)衛(wèi)生強(qiáng)省的政策體系。

廣東要建設(shè)衛(wèi)生高地

陳義平表示，建設(shè)衛(wèi)生強(qiáng)省必須分三步走目標(biāo)，在2018年、2020年和2025年，每年都有很多具體的指標(biāo)。同時(shí)，確立建設(shè)衛(wèi)生強(qiáng)省11項(xiàng)主要內(nèi)容，包含指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)等11項(xiàng)。

陳義平指出，確立衛(wèi)生強(qiáng)省是建設(shè)健康廣東的重要抓手，健康是黨委、政府一把手的重大民生問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)多部門、多行業(yè)協(xié)同推進(jìn)。

據(jù)介紹，廣東要建設(shè)一個(gè)衛(wèi)生高地，打造衛(wèi)生高地，須從以下三個(gè)方面做起：

一是著力補(bǔ)短板、促進(jìn)粵東西加快發(fā)展。二是打造醫(yī)療衛(wèi)生中心的高地。到2018年要建30高水平醫(yī)院，和100個(gè)高水平臨床重點(diǎn)專科，打造精準(zhǔn)醫(yī)療、轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)、生物醫(yī)學(xué)六大創(chuàng)新平臺(tái)，引進(jìn)和培育100名醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才，1000名杰出青年人才，發(fā)展一批健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)還要注重珠三角地區(qū)之間的醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生臨床醫(yī)學(xué)，教育與科研的協(xié)同發(fā)展和差異化發(fā)展。三是著力促優(yōu)化推動(dòng)珠三角協(xié)同發(fā)展。以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，加快建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度在醫(yī)改的重點(diǎn)領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)取得重大突破。

此外，陳義平提出7大重點(diǎn)領(lǐng)域改革。加快建立以健康管理為核心的服務(wù)模式；加快建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度；加快建立分級(jí)診療制度；強(qiáng)化基本醫(yī)療保障體系建設(shè)；大力推動(dòng)藥品招標(biāo)采購(gòu)制度改革；調(diào)整完善基層綜合改革政策；促進(jìn)多元辦醫(yī)格局優(yōu)化發(fā)展。

原標(biāo)題：廣東省衛(wèi)計(jì)委副主任陳義平：區(qū)域發(fā)展不平衡優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源集中在珠三角地區(qū)