根據(jù)《學校衛(wèi)生工作條例》相關(guān)規(guī)定,教育行政部門負責學校衛(wèi)生工作的行政管理,衛(wèi)生行政部門負責對學校衛(wèi)生工作的監(jiān)督指導(dǎo);藥品監(jiān)管部門依法開展對學校衛(wèi)生室藥品使用情況的監(jiān)督管理??梢?,中小學校衛(wèi)生室的藥品安全問題,亟須各相關(guān)部門積極采取措施,筑牢一道藥品安全“防火墻”。
首先,藥品監(jiān)管部門應(yīng)嚴格依據(jù)《藥品管理法》等相關(guān)規(guī)定,加強對學校衛(wèi)生室藥品使用的監(jiān)督檢查頻次。重點檢查藥品購進渠道是否規(guī)范及供貨方檔案是否建立、藥品貯存擺放是否符合規(guī)范、藥品拆零是否符合相關(guān)要求等。與此同時,針對存在的問題,下達責令整改通知書,責令當事人限期整改,并不定期開展藥品安全監(jiān)管“回頭看”行動,定期徹查過期、失效藥品,監(jiān)督銷毀不合格藥品,凈化中小學校園藥品使用環(huán)節(jié),降低學校使用藥品安全風險。
其次,暢通中小學校園藥品不良反應(yīng)監(jiān)測報告渠道。藥品監(jiān)管部門應(yīng)根據(jù)各地學校的實際情況,把藥品不良反應(yīng)監(jiān)測報告工作覆蓋到中小學校的藥品使用環(huán)節(jié),指導(dǎo)學校優(yōu)先聘任負責傳染病疫情相關(guān)工作的衛(wèi)生保健人員承擔學校藥品不良反應(yīng)監(jiān)測與報告工作,優(yōu)化人力資源配置,以便于開展此項工作。與此同時,各相關(guān)部門定期組織針對學校藥品不良反應(yīng)監(jiān)測報告工作的培訓,并強化落實到位。
第三,教育部門必須履行好學校藥品安全職責。要樹立學校藥品安全校長負總責,分管校長履行直接責任,學校藥品安全工作的其他成員各負其責,形成層層落實,齊抓共管的責任體系;建議推行學校藥品安全一票否決制,將學校藥品安全列入學校衛(wèi)生工作量化分級管理的關(guān)鍵項,實行重點管理。與此同時,積極與有關(guān)部門溝通,爭取地方財政支持,以加大對學校衛(wèi)生室建設(shè)資金投入力度;安排專門的衛(wèi)生經(jīng)費用于學校藥品安全工作,進一步改善與優(yōu)化學校衛(wèi)生室使用藥品環(huán)境。
第四,衛(wèi)生部門應(yīng)加大對中小學校衛(wèi)生室的監(jiān)管力度。依據(jù)《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》及其實施細則的相關(guān)規(guī)定,學校衛(wèi)生室必須取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》方可開展診療活動。因此,衛(wèi)生部門應(yīng)加強對學校衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)資格的審查,對符合執(zhí)業(yè)許可條件的要頒發(fā)《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,對不符合條件的,要下達監(jiān)督意見,督促其改善診療狀況以達到辦證條件而取得執(zhí)業(yè)許可,以此確保學校衛(wèi)生室從事診療活動的合法性。此外,對于取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的學校衛(wèi)生室,衛(wèi)生行政部門應(yīng)嚴格審查其診療科目,有針對性地開展衛(wèi)生監(jiān)督檢查,杜絕診療活動超出登記范圍的情況出現(xiàn)。同時,對學校衛(wèi)生室衛(wèi)生技術(shù)人員的資質(zhì)開展監(jiān)督檢查,嚴禁未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的人員在學校衛(wèi)生室從事醫(yī)療、預(yù)防以及保健活動。
第五,藥品監(jiān)管部門要強化中小學校藥品安全宣傳力度。藥品監(jiān)管部門應(yīng)主動加強與科技、教育部門的合作,或者進駐學校開展一些科普宣傳活動,如在學校設(shè)置咨詢臺和宣傳展板,以藥品安全知識讀本為載體,或采用安全用藥知識自問自答題的形式,多措并舉宣傳藥品安全知識,警示濫用藥物的危害性,不斷提高廣大中小學生用藥安全意識。同時,應(yīng)定期開展學校從事醫(yī)療、預(yù)防、保健相關(guān)工作人員的培訓,重點培訓醫(yī)療機構(gòu)藥品的采購、儲存、養(yǎng)護、使用的注意事項,以杜絕學校藥品使用過程的安全隱患。
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